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核电走出去上升为国家战略

日前，国家能源局公布《服务核电企业科学发展协调工作机制实施方案》(以下简称《方案》)，首次提出核电 走出去 战略：对核电消火栓企业 走出去 给予方向性指引，并推动将核电 走出去 作为我国与潜在核电输入国双边政治、经济交往的重要议题。

《方案》提出，提升核电行业的核心竞争力，加强对核电出口的组织和领导，按照 统一思想，集中目标，整合资源，形成合力 的原则，支持企业以工程建设、设备制造、技术支持和国家银行贷款等多元化方式参与国际项目竞争，不断提高我国核电整体水平和国际竞争力。

事实上，核电走出去应成为国家战略，是业内一直以来的呼声。

国核(北京)科学技术研究院技术经济所王苏礼曾在本报发表文章《核电走出去应成为国家战略》，他对本报表示，这是首次在官方文件中出现 战略 字眼(以前的文件包括《核电中长期规划》、《能源 十二五 规划》等仅提出推动核电走出去)，说明国家能源管理部门已经充分认识到核电走出去的重要性，核电走出去上升为战略已经得到主管部门的认同。

在业内人士看来，我国核电走出去已经时机成熟。

10月17日，英国财政大臣乔治-奥斯本访华期间前往中广核台山核电站参观。他表示，英国积极欢迎中国核能企业投资英国核能建设，并对未来双方在此领域的合作前景充满信心。 随着时间的推移中国企业将公关咨询成为英国未来核能发电的一个重要角色。

11月6日，在2013年度法国 法中优秀企业奖 颁奖典礼上，中广核获颁 中法合作奖 ，表明中法核能合作结出累累硕果。

据IAEA近日发布的《至2050拉网头年核电预测》年度报告指出，到2050年全球核电装机容量预计将持续增长，低速情景预测可从目前的373GW增长到2030年的43操作更可靠些5GW，荷兰Elsevier公司是1家提供科学、技术和医学信息产品和服务的企业直到2050年的440GW；而高速情景则预测，到2030年可达722GW，到2050年达到1113GW。中国、韩国等东亚国家增长将最为显著，预计将从2012年底的83GW增长到2030年的147GW(低值)-268GW(高值)。

不过，不能忽视的是，我国核电走出去也仍然面临许多困难。 此方案仅是一个框架性方案，还需在国家层面制定统一的、科学的走出去战略规划，为核电走出去提供强有力的领导与支持。我国企业参与英国项目虽然迈出了可喜压片机一步，但要实现具有自主知识产权的核电技术与核电设备出口，还需艰苦的努力。国内核电行业尚需整合资源，形成合力，避免单打独斗。 王苏礼认为。

对于如何加强企业、行业和政府的协调，《方案》也给出了切实的举措，成立服务核电企业科学发展协调工作小组，建立联席会议机制和信息共享机制。加强核电基础研究和关键技术开发的支持力度，服务企业科研成果的应用转化，为核电自主化和 走出去 战略提供保障。

此外，《方案》还提到，制定公平准入的产业政策，优化项目审批程序，协调核电与电、调频调峰电源的规划、调度及运行；促进国家机关、地方政府、核电企业三方联动，共同营造良好的舆论导向和氛围，引导核电企业做好新建核电项目社会稳定风险评估有关工作。鼓19年以来虽然有所回落但仍偏高励和扶持民营经济参与核电科技攻关、核电设备、材料国产化工作。